SISTEMI PËR BASHKËRENDIM NË PLANIFIKIMIN, REALIZIMIN, MBIKQYRJEN DHE EVALUIMIN E POLITIKAVE PËR ZHVILLIM TË BALANCUAR RAJONAL

Ruajtja e një ambienti të pastër dhe të shëndetshëm përmes prokurimit të automjeteve të specializuara për PCE në komunat Lozovo, Demir Kapija, Negotino dhe Rosoman

DETAJE TE PROJEKTIT


Të gjithë kanë të drejtë për një mjedis të pastër dhe të shëndetshëm, por të gjithë janë të detyruar të promovojnë dhe mbrojnë natyrën. Shtë një e drejtë themelore civile, respektimi i plotë dhe konsistent i së cilës është kusht për shëndet më të mirë, cilësi më të mirë dhe jetë më të gjatë të qytetarëve. Prandaj, çdo qytetar është po aq i detyruar të mbrojë, ruajë dhe përmirësojë ekosistemin natyror. Megjithatë, shteti përmes qeverisjes vendore, pra organeve kompetente, është ai që siguron kushtet për ushtrimin e së drejtës së qytetarëve për një mjedis të shëndetshëm. Kur bëhet fjalë për ruajtjen e një mjedisi të pastër dhe të shëndetshëm dhe mbrojtjen e tij, rajoni planor i Vardarit, dhe veçanërisht komunat e Lozovës, Demir Kapisë, Negotinës dhe Rosomanit karakterizohen nga një gjendje alarmante e dobët që kërkon angazhim dhe angazhim shumë më të madh të të gjitha institucioneve, veçanërisht shërbimet komunale. Masat konkrete duhet të merren urgjentisht për të zvogëluar ndotjen e mjedisit. Realizimi i projektit për menaxhimin rajonal të mbetjeve duhet të fillojë pa vonesë, pra grumbullimi dhe përzgjedhja e rregullt e mbeturinave duhet të fillojë menjëherë, me ndërtimin e deponive sipas të gjitha standardeve mjedisore, me pastrimin e deponive ilegale dhe me përgatitjen dhe zbatimi i programeve.të rrisë ndërgjegjësimin mjedisor te qytetarët. Isshtë e nevojshme të përmirësohet infrastruktura komunale duke siguruar mbulim të plotë të popullsisë në rajon dhe të përmirësohen shërbimet komunale përmes forcimit institucional. Shumica e komunave në rajonin e planifikimit Varadar kanë një buxhet relativisht të vogël dhe përballen me probleme serioze komunale. Edhe pse mbajtja e një mjedisi të pastër dhe të shëndetshëm është përgjegjësi e secilit, barrën më të madhe e kanë kompanitë e shërbimeve publike, të cilat janë të detyruara të ofrojnë shërbime komunale në mënyrë të vazhdueshme dhe me cilësi dhe të mbajnë në gjendje funksionale dhe korrekte objektet, pajisjet dhe pajisjet. I tillë është shembulli me komunat nga rajoni i planifikimit të Vardarit nën juridiksionin e të cilave operojnë këto ndërmarrje publike: Shoqëria komunale për aktivitete komunale dhe rregullimi i tokës ndërtimore në komunën e Lozovës, "ROSOMAN" në komunën e Rosoman, "BOSHAVA" në komunën e Demir Kapisë dhe "KOMUN" në komunën e Negotinës. Komunat, përmes kompanive të shërbimeve publike, janë kompetente për të zgjidhur të gjitha problemet komunale, por për shkak të faktit se nuk kanë mekanizim adekuat për rehabilitimin e tyre, ato janë të ekspozuara ndaj kostove të larta. Për shembull, komuna Rosoman aktualisht po përballet me probleme serioze me mirëmbajtjen e rrjetit të furnizimit me ujë. Të gjitha vendbanimet në komunë kanë një sistem adekuat, por fakti që shumica e sistemit ekzistues të furnizimit me ujë të pijshëm (mbi 50%) është më i vjetër se 50 vjet dhe i mirëmbajtur në mënyrë të pamjaftueshme dhe karakterizohet nga humbje të mëdha të ujit gjatë transportit të ujit përmes tij është një problem Me. Defektet që ndodhin në sistemin e furnizimit me ujë zakonisht riparohen me dorë nga punonjësit e JPKD "ROSOMAN" - Rosoman. Për këtë arsye, nevojitet një periudhë më e gjatë, në mënyrë që qytetarët të mos kenë ujë të pijshëm për një kohë shumë të gjatë (madje edhe më shumë se 24 orë) dhe të plotësojnë nevojat e tyre bazë ditore. Defektet kryesore riparohen nga një kompani e angazhuar që ka makineritë e përshtatshme (kombinati i makinerisë), i cili është i nevojshëm për gërmimin e kanaleve ku ndodhet rrjeti i furnizimit me ujë. Riparimi i defekteve të mëdha kërkon një kohë mjaft të gjatë (ditë - dy, dhe më gjatë). Kompanitë e punësuara zakonisht kanë ekskavatorë të mëdhenj që shkaktojnë një problem të ri - dëmtimin e rrugëve, rrugëve dhe zonave të këmbësorëve, duke shkaktuar ankth shtesë tek qytetarët të cilët pas ndërhyrjes së rrjetit të ujësjellësit, duhet të presin ndërhyrjen e dëmit. Alarmshtë alarmante që çdo vit pothuajse të gjitha lagjet përballen me mungesë të ujit të pijshëm. Për shkak të temperaturave jashtëzakonisht të ulëta dhe periudhës së thatë të verës dhe vjeshtës në komunën Rosoman, vendosen kufizime në furnizimin me ujë. Në fshat. Sirkovo duhet të ndryshojë tubat nga një burim i quajtur Branica në një dhomë grumbullimi në gjatësi prej rreth 1100 metrash në zonat rurale, e cila do të siguronte ujë të pijshëm shtesë për 193 familje dhe do të zgjidhte problemin e mungesës së ujit të pijshëm në periudhën e verës. Situata është e ngjashme me sistemet ekzistuese për deponimin e ujërave të zeza. Për shembull, problemet e zakonshme me të cilat ballafaqohet bashkia Rosoman me rrjetin e kanalizimeve janë dëmtimi dhe plasaritje e tubave që ndodhen në pjesë të caktuara në një thellësi shumë të cekët, dhe riparimi dhe zëvendësimi i tyre përsëri kërkon një automjet të specializuar, të cilin për fat të keq ata nuk e zotërojnë Me. Një nga problemet më të mëdha në rajonin planifikues të Vardarit është menaxhimi i mbeturinave të ngurta, një proces që zbret në grumbullimin, transportin dhe asgjësimin e tij, për të cilin kompanitë e shërbimeve publike janë përsëri përgjegjëse. Mbulimi i popullsisë me shërbimin e grumbullimit dhe deponimit të mbeturinave në mesin e popullatës urbane është 94%, ndërsa në mesin e popullsisë rurale ajo përqindje është 36%. Situata me hedhjen e mbeturinave është më se alarmante. Nuk ka deponi në asnjë komunë që plotëson standardet minimale mjedisore. Këto janë zakonisht vende në periferi të vendbanimeve që nuk janë të shënuara, as të rrethuara, as nuk kanë shërbim sigurie, dhe e vetmja gjë që tregon se mbeturinat derdhen këtu janë mbeturinat e shpërndara nëpër rrugë dhe era e padurueshme. Për shkak të faktit se komunat, as kompanitë e shërbimeve publike nuk posedojnë automjete të specializuara (p.sh. kombinimi i makinerisë) të gjitha mbeturinat në deponi lihen dhe varrosen, pa marrë masa mbrojtëse. Pa mekanizimin e duhur, deponitë nuk pastrohen rregullisht, sepse ata blejnë një kompani private për atë shërbim, e cila kushton shumë para në vit. Shfaqja e zjarreve është e pashmangshme, veçanërisht në verë kur temperaturat janë më të larta, të cilat mund të përhapen edhe në fshatrat dhe rrugët përreth. Ky është pikërisht rasti në komunën e Rosoman. Projekti për deponimin rajonal të mbeturinave, sipas të cilit është paraparë ndërtimi i deponive rajonale, në të cilin përveç deponimit të duhur të mbeturinave, do të kryhej edhe përzgjedhja dhe riciklimi i tij, është larg realizimit. Buxhetet komunale nuk ofrojnë pothuajse asnjë fond për fushatat për të rritur ndërgjegjësimin mjedisor te qytetarët. Buxhetet e NPK-ve janë shumë të vogla, dhe pajisjet, automjetet dhe makineritë që ata posedojnë janë të vjetra dhe jo funksionale. Komuna e Demir Kapisë ka bërë përpjekje për të përmirësuar shërbimet komunale dhe përmes projekteve të mëparshme ka siguruar pajisje për grumbullimin e mbeturinave komunale në të gjitha vendbanimet, përfshirë familjet dhe sektorin e biznesit, si dhe kontejnerë për përzgjedhjen e mbeturinave. Por situata aktuale nuk është aspak e shkëlqyeshme. Ata posedojnë vetëm një automjet të specializuar për grumbullimin dhe transportimin e mbeturinave. Automjeti ekzistues është në pronësi të komunës, por është ndarë për përdorim nga ndërmarrja e shërbimeve publike "BOSHAVA" me dorëzim. Automjeti ka vetëm një rul ngjeshës dhe është 7 vjeç. NPK "BOSHAVA" që nga viti 2013 përdor automjetin për grumbullimin e mbeturinave, fillimisht nga vendbanimet Demir Kapija dhe Çiflik, çdo ditë në zona sipas një plani të paracaktuar. Vendbanimet Koreshnicë dhe Bistrenci përfshihen në grumbullimin e mbeturinave komunale nga fundi i vitit 2018, një herë gjatë javës së punës. Kanë ngelur edhe 5 vendbanime të tjera: Przhdevo, Dren, Besvicë, Barovo dhe Celevec, si dhe vendbanimi i fundjavës Doshnica ku mbeturinat nuk grumbullohen nga NPK "BOSHAVA", por banorët detyrohen t'i transportojnë vetë mbeturinat ose t'i hedhin ato deponitë e pakoordinuara, duke çuar në krijimin e deponive ilegale, ndotjen e tokës dhe shkatërrimin e mjedisit. Përveç NPK -së, nuk ka kompani të tjera në komunën e Demir Kapisë që kanë licencë për menaxhimin e mbeturinave. Sasia mesatare vjetore e mbeturinave të krijuara për frymë në Demir Kapi është 218 kg / frymë për vitin 2018, por është sasia e grumbulluar e mbeturinave të përziera komunale të mbledhura dhe të depozituara nga NPK "BOSHAVA". Për shembull, në vitin 2016, 805 t mbeturina u krijuan nga popullsia aktuale dhe sezonale në komunën e Demir Kapisë, por kompania e shërbimeve nuk ishte gjithmonë në gjendje t'i shërbente të gjithë komunës për shkak të defekteve të shpeshta të automjetit ekzistues, të cilat ndodhin si rezultat i moshës dhe disponueshmërisë së tij. Automjeti komunal nuk i plotëson nevojat e reja dhe për këtë qëllim është e nevojshme të sigurohet një automjet për grumbullimin dhe asgjësimin e mbeturinave me kapacitet 8 mW. E njëjta, edhe më e keqe është situata në komunën e Negotinës të cilët kanë nevojë të blejnë të njëjtin lloj automjeti për grumbullimin dhe depozitimin e mbeturinave komunale në mënyrë që të mbulojnë 100% për grumbullimin e mbeturinave në nivel komunal. Grumbullimi i mbeturinave në komunën dhe vendbanimet (Timjanik, Dolni Disan, Tremnik, Vojshanci, Pepelishte, Krivolak, Crveni Bregovi dhe Kurija - gjithsej 8) bëhet një herë në javë, por duke pasur parasysh që sasia mesatare vjetore e mbeturinave në komunën e Negotino është 32,916 m³, e ndarë me kokë banori 1.7 m³, kjo nuk është e mjaftueshme. NP "KOMUNALEC" ka 4 automjete të specializuara për grumbullimin e mbeturinave dhe 2 traktorë dhe 99 punonjës. Për shkak të defekteve të shpeshta të 2 automjeteve të specializuara, të cilat ndodhin si pasojë e vjetërsisë dhe vjetërsimit të tyre, Kompania Shërbimet aktualisht punon me 2 automjete me kapacitet grumbullimi të mbeturinave prej 8 mW secila. Për shkak të kapacitetit të pamjaftueshëm të automjeteve të grumbullimit të mbeturinave, deponitë ilegale ende po krijohen në afërsi të banimit njerëzor, të cilat janë pika të nxehta të rrezikshme. Si rezultat, prokurimi i një automjeti të specializuar komunal për grumbullimin e plehrave është i pashmangshëm, për të cilin as bashkia dhe as komuna aktualisht nuk kanë fonde të mjaftueshme. Ruajtja e pastërtisë publike është një sfidë mjedisore, sociale dhe shëndetësore. Mbeturinat janë një reflektim negativ i shoqërisë kur trajtohen në mënyrë të papërshtatshme, duke shkaktuar prishjen e karakteristikave estetike dhe vizuale të peizazhit, ndotjen e mjedisit dhe rrezikimin e shëndetit të njeriut. Fshirja dhe larja e hapësirave publike dhe hapësirat e hapura të ndërtesave publike janë aktivitete me interes publik të kryera nga kompanitë e shërbimeve publike. Shtë një proces i vazhdueshëm që siguron pastrim të përhershëm dhe cilësor për të siguruar një mjedis të shëndetshëm dhe të pastër. Për të kryer punimet për mirëmbajtjen e pastërtisë publike, është e nevojshme që NPK të ketë automjete dhe mekanizëm të përshtatshëm. Por ky është një problem për shumicën e komunave. Në shekullin XXI, disa ndërmarrje të shërbimeve publike nga rajoni i planifikimit të Vardarit nuk posedojnë asnjë makineri dhe automjete, ndërsa të tjerat kanë pajisje shumë të vjetra, të shkatërruara dhe jo funksionale. Komuna e Lozovës është një shembull i një komune në të cilën ruajtja e pastërtisë publike bazohet vetëm në fshirjen manuale të rrugëve me ndihmën e fshesave nga punonjësit e JPKD Lozovo, edhe pse ka 2,858 banorë dhe territori i komunës është i mbuluar me 9.6 km rrugë asfalti, shtrirja e të cilave është 3.5 km. Në këtë komunë, shumica e popullsisë merret me bujqësi të cilën e kryejnë me ndihmën e traktorëve dhe të tjerëve. mekanizim, ata lëvizin nga fushat bujqësore në shtëpitë e tyre dhe mbajnë një pjesë të tokës në asfalt në formën e baltës e cila më vonë është shumë e vështirë të fshihet. Shpëtimi i vetëm në ato momente është shiu, i cili nga ana tjetër bën më shumë dëm sesa dobi në sipërfaqet e shtruara. Për këto arsye, dhe për të përmirësuar pastërtinë e rrugëve, e cila nga ana tjetër ndikon drejtpërdrejt në jetën dhe shëndetin e njerëzve, bashkia ka nevojë urgjente për të blerë një automjet të specializuar me një rezervuar uji të montuar për larjen e rrugëve me një kapacitet prej 8,000 litra.
KOHATIONZGJATJA E PROJEKTIT:
Filloni 14.02.2020
Fundi i parashikuar 30.11.2020
Fund 30.11.2020
Data e fillimit:
14.02.2020
Data e përfundimit:
30.11.2020
Data e mbarimit:
30.11.2020
Lloji i projektit:
Локален економски развој
Institucioni:
Byroja per Zhvillim Rajonal
Komuna:
Llozova
Programi i buxhetit:
РЕГИОНАЛЕН РАЗВОЈ


Masat strategjike

Masa strategjikeShuma e alokuar nga projektetShuma e realizuar për projekt
Подигнување на капацитетот на планските региони за препознавање, промовирање и реализирање на потенцијалот за инвестиции во планските региони19.689.762,0019.689.762,00


Treguesit



Financimi

Financing sourceInstitucioniShumaShënim
Буџет на државатаБИРО ЗА РЕГИОНАЛЕН РАЗВОЈ19.689.762,00 
Република Северна Македонија Влада на Република Северна Македонија